袭警罪入刑！你需要知道的知识点！

引言

2020年12月26日，全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》；2021年2月22日、26日，最高人民法院、最高人民检察院通过了《关于执行<中华人民共和国刑法>确定罪名的补充规定（七）》，新增17个罪名，对原10个罪名做了调整或者取消，于2021年3月1日起实施。

袭警行为的处理

1、2021年3月1日前的处理情况

笔者通过中国裁判文书网进行查询，根据设定条件，截止2021年3月3日17时许，因袭警行为被判刑的近三年分别为2019年418份；2020年460份；2021年前三月14份。在涉及袭警行为构成犯罪的情况下，都是适用《中华人民共和国刑法》第二百七十七条妨害公务罪定罪处罚。

查询时间：截止2021年3月3日17时

案件类型：刑事案件

设点条件：妨害公务罪，袭警，判决书

2、 2021年3月1日后的处理处理情况

2020年12月26日通过的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》增设袭警罪，于2021年3月1日实施。今后袭警的行为涉及犯罪的将按照我国《刑法》第二百七十七条第五款规定的袭警罪定罪处罚。

设立袭警罪必要性的分析

在我国老百姓中，经常能听到“有事儿就打110”的说法。的确，在处理纠纷，甚至突发事件时，第一线永远能看到人民警察的身影。

根据公安部2020年2月18日发布的数据显示：新中国成立以来，全国公安机关共有1.6万余名民警因公牺牲，其中3700余人被评为烈士。近10年，共有3773名民警因公牺牲，5万余名民警因公负伤。仅2020年就有480名公安民警及辅助工作人员因公牺牲。所以，增设袭警罪，加大对袭警行为的打击力度很有必要，一来可以提高公安机关权威，二来，能对普通民众起到一定的积极教育、指引作用。

我们认为：设立袭警罪很有必要：其一，在我国法治社会中，公安民警作为法律的执行者之一，有维护社会治安，保障广大人民人身财产安全的责任，理应对其人身安全作出保护。

其二，反过来看，如果作为执法者的人身安全都保障不了，任人随意殴打、攻击，他们何来的权威，将如何执法，最终受伤害的还是大众民众、守法公民。

其三，2021年3月1日前，妨害公务罪保护的法益是所有国家机关工作人员执行的“公务”，虽然我国《刑法》第二百七十七条第五款对暴力袭警行为有从重处罚的规定，但也是在徒刑三年以下量刑。而警察执行公务大多是在案发现场，经常面对持械、管制刀具、人数众多、醉酒的威胁。但有人可能要说，妨害公务罪或者其他犯罪已经对袭警行为有了保护，没有必要在设立袭警罪了。

我们认为，不能把暴力袭警行为等同于一般的其他犯罪行为，因为他们执行的都是高危型的职务，适当加大对人民警察的保护很有必要。

袭警犯罪行为法律的演变

1、1997年《中华人民共和国刑法》规定，暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，按照妨害公务罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

2、2015年8月29日，《中华人民共和国刑法修正案（九）》增设了暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照妨害公务罪从重处罚。

3、2020年1月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》，对暴力袭警行为进行了细化。

4、2020年12月26日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，对我国《刑法》第二百七十七条第五款规定进行了修改，正式确立了袭警罪定罪处罚。

三十一、将刑法第二百七十七条第五款修改为：“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

袭警罪的构成要件

1、行为对象是依法执行公务的人民警察。即具有人民警察身份，执行法律赋予的职责的警察，不包括具有警察身份，但从事自己的私事，甚至利用警察身份进行违法犯罪的人员。

2、侵犯的法益是人民警察依法执行职务。职务是指人民警察依据法律处理一切公务的行为，这个职务必须要求有合法性，即是“依法”执行职务。

3、时间上要求是人民警察执行职务时。即从一开始准备到执行终了为止都属于执行职务，不能狭义的仅将正在现场处理作为执行职务来理解。

4、行为人必须要有暴力袭击的行为。暴力是指对依法执行公务行为的人民警察进行有形的力，即广义上的暴力，不能简单的理解为拳打脚踢。

5、行为人主观上必须是故意。即行为人在明知人民警察在依法执行职务，而故意实施暴力。其实施暴力的动机不影响犯罪的构成，至于构成何罪根据个案的情况来定性。

袭警罪的适用

我们认为，依法保护人民警察依法履职，树立警察执法权威很有必要。但是，在司法实践中还是要体现刑法的谦抑性，毕竟刑事处罚是最严厉的处罚形式。对于袭警行为，要准确认识袭警行为对于国家法律秩序的严重危害，综合考虑袭警行为的手段、方式以及对执行职务的影响程度等因素来定性。对于构成犯罪，依法处罚。